Tư Nghĩa: hội nghị triển khai Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 118 ngày 23/12/2021 của Chính phủ quy định chi tết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính

Tại Hội nghị, báo cáo viên pháp luật Phan Văn Việt – Giám đốc Trung tâm giáo dục pháp luật tỉnh đã truyền đạt những nội dung cơ bản của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 118 của Chính Phủ.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính (gọi tắt là Luật số 67/2020/QH14) được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 13/11/2020 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2022.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020 có một số điểm mới như sau: tăng mức phạt tiền tối đa của một số lĩnh vực, như: Giao thông đường bộ có mức xử phạt tăng từ 40 triệu lên 75 triệu đồng; Phòng, chống tệ nạn xã hội có mức xử phạt tăng từ 40 triệu lên 75 triệu; Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng có mức xử phạt tăng từ 100 triệu lên 200 triệu. Bổ sung mức phạt tiền tối đa của một số lĩnh vực như: cản trở hoạt động tố tụng: 40 triệu; Cứu nạn, cứu hộ: 50 triệu;…. Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn. Bổ sung một số chức danh có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính; lập biên bản vi phạm hành chính. Theo đó, biên bản vi phạm hành chính phải được lập tại nơi xảy ra hành vi vi phạm hành chính. Trường hợp biên bản vi phạm hành chính được lập tại trụ sở cơ quan của người có thẩm quyền lập biên bản hoặc địa điểm khác thì phải ghi rõ lý do vào biên bản. Biên bản vi phạm hành chính phải được lập ít nhất 02 bản, phải được người lập biên bản và người vi phạm hoặc đại diện tổ chức vi phạm ký. Biên bản vi phạm hành chính lập xong phải được giao cho cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính 01 bản; trường hợp vi phạm hành chính không thuộc thẩm quyền xử phạt của người lập biên bản thì biên bản và các tài liệu khác phải được chuyển cho người có thẩm quyền xử phạt trong thời hạn 24 giờ kể từ khi lập biên bản, trừ trường hợp biên bản vi phạm hành chính được lập trên máy bay, tàu biển, tàu hỏa. Thời hạn ra quyết định xử phạt là 07 ngày làm việc, kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính; vụ việc thuộc trường hợp phải chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền xử phạt thì thời hạn ra quyết định xử phạt là 10 ngày làm việc, kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính. Đối với vụ việc thuộc trường hợp giải trình hoặc phải xác minh các tình tiết có liên quan quy định tại Điều 59 của Luật này thì thời hạn ra quyết định xử phạt là 01 tháng, kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính. Hoãn thi hành quyết định phạt tiền và giảm, miễn tiền phạt. Cá nhân bị phạt tiền từ 2.000.000 đồng trở lên và đang gặp khó khăn về kinh tế do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh, mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn; tổ chức bị phạt tiền từ 100.000.000 đồng trở lên đang gặp khó khăn đặc biệt hoặc đột xuất về kinh tế do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh thì được xem xét, quyết định cho hoãn thi hành quyết định xử phạt.

Cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt: việc cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt được áp dụng trong trường hợp cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính không tự nguyện chấp hành quyết định xử phạt theo quy định tại Điều 73 của Luật này; cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính không tự nguyện hoàn trả kinh phí cho cơ quan đã thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả trong trường hợp khẩn cấp, cần khắc phục ngay hậu quả để kịp thời bảo vệ môi trường, bảo đảm giao thông.

Quang cảnh buổi hội nghị

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020 bổ sung 04 trường hợp tạm giữ người theo thủ tục hành chính, gồm: cần ngăn chặn, đình chỉ ngay hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; để thi hành quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc; người có hành vi bạo lực gia đình vi phạm quyết định cấm tiếp xúc theo quy định của pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; để xác định tình trạng nghiện ma túy đối với người sử dụng trái phép chất ma túy. Thời hạn tạm giữ người theo thủ tục hành chính không quá 12 giờ; trong trường hợp cần thiết, thời hạn tạm giữ có thể kéo dài hơn nhưng không quá 24 giờ.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020 còn bổ sung biện pháp giáo dục dựa vào cộng đồng là biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính áp dụng đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 14 tuổi thực hiện hành vi có dấu hiệu của một tội phạm đặc biệt nghiêm trọng do cố ý quy định tại Bộ luật Hình sự có nơi cư trú ổn định, đang theo học tại cơ sở giáo dục và cha mẹ, người giám hộ cam kết bằng văn bản về việc quản lý, giáo dục. Căn cứ vào quy định này, Tòa án nhân dân quyết định áp dụng biện pháp giáo dục dựa vào cộng đồng.
 Người chưa thành niên bị áp dụng biện pháp giáo dục dựa vào cộng đồng được đi học hoặc tham gia các chương trình học tập hoặc dạy nghề khác; tham gia các chương trình tham vấn, phát triển kỹ năng sống tại cộng đồng….

Việc triển khai, tập huấn Luật này nhằm kịp thời cập nhật, bổ sung các điểm mới của Luật, giúp các cơ quan, đơn vị, địa phương và người có chức năng tham mưu, thẩm quyền xử lý, xử phạt vi phạm hành chính trên địa bàn huyện nắm vững, từ đó góp phần triển khai tổ chức thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn huyện bảo đảm hiệu lực, hiệu quả.